Ausschreibungen – „Allzweckwerkzeug“ der Regulierung!
10. Göttinger Tagung zu aktuellen Entwicklungen des Energieversorgungssystems am 14./15.03.2018
Ein Jubiläum konnte die Göttinger Tagung zu aktuellen Entwicklungen des Energieversorgungssystems am 14. und 15. März 2018 feiern. An der nunmehr 10. gemeinsamen Veranstaltung von Energie-Forschungszentrum Niedersachsen (EFZN) und Bundesnetzagentur nahmen wieder mehr als 100 Vertreter von Unternehmen, Verbänden, Beratern, Behörden und Wissenschaft teil.
Die Beschaffung von Leistungen durch Ausschreibungen prägt immer weitere Bereiche der Energiewirtschaft. Ausschreibungsverfahren werden nicht nur durch die Energieregulierungsbehörden durchgeführt, sondern auch durch die Betreiber von Energieversorgungsnetzen. Unter dem Titel „Ausschreibungen – ‚Allzweckwerkzeug‘ der Regulierung!“ untersuchte die Tagung, inwieweit Ausschreibungen ein geeignetes Werkzeug bei der Regulierung des Energieversorgungssystems darstellen und was für das Ausschreibungsdesign zu beachten ist.
Nach der Eröffnung durch den Vizepräsidenten der Bundesnetzagentur Peter Franke und EFZN-Vertreter Professor Hartmut Weyer, Direktor des Instituts für deutsches und internationales Berg- und Energierecht der TU Clausthal, hielt Professor Achim Wambach, Präsident des Zentrums für Europäische Wirtschaftsforschung (ZEW) und Vorsitzender der Monopolkommission, den Keynote-Vortrag. Am Beispiel der Vergabe von Konzessionsverträgen für Strom- und Gasnetze sowie der Ausschreibung von Erneuerbare-Energien-Anlagen ging er der Frage nach, welche Rolle Ausschreibungen als Komplement oder Substitut der Energieregulierung spielen können.
Erfahrungen und Perspektiven des Ausschreibungsdesigns für Erneuerbare-Energien-Anlagen sowie Kraft-Wärme-Kopplungs-Anlagen wurden anschließend in weiteren Vorträgen sowie in zwei Fachforen vertiefend analysiert. Einbezogen wurden auch der europäische Rechtsrahmen und die dort laufenden Gesetzgebungsverfahren (sog. „Winterpaket“ der Europäischen Kommission).
Einen weiteren Schwerpunkt der Tagung bildete die Beschaffung von Systemdienstleistungen, insbesondere der Regelenergie zum Ausgleich von Ein- und Ausspeisungen im Stromnetz. Vergleichend wurde hierbei auch das Ausschreibungsdesign der skandinavischen Märkte für Regelenergie herangezogen. Ein weiteres Fachforum vertiefte mögliche Konzepte zur Beschaffung von Flexibilität, wie sie in einem Energieversorgungssystem mit stark steigendem Anteil volatiler Erzeugung aus Erneuerbaren Energien benötigt werden.
Wie in den Vorjahren konnte die Veranstaltung nicht nur einen lebhaften Dialog zwischen den Marktteilnehmern, Beratern, Behörden und Wissenschaft fördern, sondern auch zum besseren Verständnis von Möglichkeiten und Grenzen der unterschiedlichen Beschaffungsoptionen und Ausschreibungsdesigns beitragen. Hierzu trug insbesondere auch der fachübergreifende Austausch zwischen Ökonomen, Ingenieuren und Juristen bei, wie er von der Göttinger Energietagung stets angestrebt wird.
Professor Achim Wambach, Präsident des Zentrums für Europäische Wirtschaftsforschung (ZEW) und Vorsitzender der Monopolkommission, hielt den Keynote-Vortrag der 10. Göttinger Energietagung.
Professor Hartmut Weyer, Direktor des Instituts für deutsches und internationales Berg- und Energierecht der TU Clausthal, ist der wissenschaftliche Verantwortliche der Göttinger Energietagung seitens des EFZN.
Programm
Nachfolgend finden Sie - gekennzeichnet durch die orangene Schriftfarbe - die freigegebenen Vorträge:
1. Tag: Mittwoch, 14. März 2018
ab 9:30 | Check-in und Ausgabe der Tagungsunterlagen |
10:00 – 10:15 | Begrüßung und Einführung durch die Bundesnetzagentur Peter Franke, Vizepräsident der Bundesnetzagentur |
10:15 – 10:30 | Begrüßung und Einführung durch das EFZN Prof. Dr. Hartmut Weyer, TU Clausthal und EFZN |
| Ausschreibungen in Theorie und Praxis |
10:30 – 11:30 | Keynote: Ausschreibungen – Komplement und Substitut zur Regulierung? Prof. Achim Wambach, Ph.D., Präsident des Zentrums für Europäische Wirtschaftsforschung & Vorsitzender der Monopolkommission |
11:30 – 12:15 | Bisherige Erfahrungen mit Ausschreibungen für Erneuerbare Energien und KWK Dr.Corinna Klessmann, Ecofys, Teil der Navigant-Gruppe |
12:15 – 13:30 | Mittagspause |
13:30 – 14:15 | Ausschreibungen – Erfahrungen und Standpunkte aus Sicht der Bundesnetzagentur Peter Stratmann, Barbie Kornelia Haller, Bundesnetzagentur |
14:15 – 16:15 | Fachforum 1: State of the Art: EE-Ausschreibungsverfahren, ein Erfahrungsaustausch Leitung: Dr. Jens Perner, Frontier Economics Ausschreibung für Wind an Land - Vision und Realität aus Sicht eines Anlagenherstellers (Dr. Ruth Brand-Schock, Enercon) State of the Art: EE-Ausschreibungsverfahren Erfahrungsaustausch (Jan-Hendrik Piel, Leibniz Universität Hannover) Fachforum 2: Newcomer: KWK-Ausschreibung: Chancen und Tücken? Leitung: Dr. Gerrit Volk, Bundesnetzagentur Newcomer: KWK-Ausschreibung: Chancen und Tücken? (Dipl.-Kfm. John A. Miller, Bereichsleiter Energiewirtschaft und Politik, AGFW Energieeffizienzverband für Wärme, Kälte und KWK) Fachforum 3: Crystal Ball: Konzepte zur Beschaffung von Flexibilitäten Leitung: Dr. Patrick Wittenberg, innogy (Sabine Streb, Netze BW) |
16:15 – 17:00 | Kaffeepause |
17:00 – 17:30 | Erkenntnisse aus den Fachforen - Kurzinterviews Moderation: Barbie Kornelia Haller, Bundesnetzagentur |
| Ausblick |
17:30 – 18:15 | Ausschreibungen nach dem Windenergie-auf-See-Gesetz und neue Planungsinstrumente für das Meer Dr. Nico Nolte, Bundesamt für Seeschifffahrt und Hydrographie |
19:00 | Gemeinsames Abendessen |
2. Tag: Donnerstag, 15. März 2018
9:00 | Begrüßung zum 2. Konferenztag Moderation: Prof. Dr. Hartmut Weyer, TU Clausthal und EFZN |
9:00 – 9:45 | Winterpaket der Kommission: Ausschreibungen als marktliches Instrument Dr. Oliver Koch, Europäische Kommission |
9:45 – 10:30 | Beschaffung von Systemdienstleistungen: Wann sind Ausschreibungen geeignet? Ulrich Janischka, TransnetBW |
10:30 -11:00 | Kaffeepause |
11:00 – 11:45 | Regelenergie – Musterbeispiel mit Herausforderungen Dr. Uwe Kratzsch, Bundesnetzagentur |
11:45 – 12:30 | Experience from the Nordic Balancing Markets and Future Prospects for Auctions Prof. Gerard L. Doorman, Ph.D., Statnett und Norwegian University of Science and Technology |
12:30 – 13:00 | Achim Zerres, Bundesnetzagentur |
Ab 13:00 | Schlusswort des EFZN und Ausklang Dr. Wolfgang Dietze, EFZN |